方星海最新发声!明确期货市场发展路径探索推出碳排放、物流、指数等新型产品加快开放型品种布局

  9月6日,证监会副主席方星海在参加2022年中国(郑州)国际期货论坛时表示,证监会将与市场各方携手并肩,以服务构建新发展格局为主线,聚焦服务实体经济和国家战略,深入贯彻落实《期货和衍生品法》,积极探索推出碳排放、物流、指数等新型产品,多措并举降低市场参与成本,丰富监管工具箱,打击违法违规行为,稳步推动对外开放,加快开放型品种布局,进一步推动QFII/RQFII参与,在风险可控前提下积极探索对外开放新路径新模式,推进国际监管合作,不断提升大宗商品价格的国际影响力。

  方星海指出,长期以来,我国期货市场坚持以服务实体经济为宗旨、以提高市场运行质量为主线,持续推进产品和交易机制创新,不断推进对外开放,为经济高质量发展作出了积极贡献。特别是党的十八大以来,期货市场发展进入新的阶段,党和国家的高度重视,实体经济的快速发展,以及开放包容的市场生态环境,推动中国期货市场的规模体量和影响力快速上升。十年来,新上市期货和期权品种73个,是之前20多年上市品种数量的2倍多,商品期货成交量连续多年全球领先,铜、PTA、豆粕等重要品种价格已成为现货贸易定价基准,市场长期保持了平稳有序运行。

  一是推出中国特色期货品种。依托我国完整的工业体系,发掘国民经济重要产业链的中间产品,上市以PTA、燃料油、塑料等品种为代表的中间产品期货25个,其中19个为我国独有上市品种,受到了境内外市场的广泛关注,特别是甲醇、热轧卷板等品种的成功上市和运行,吸引境外交易所研发上市同类产品。中间产品期货在服务保供稳价、增强产业链韧性等方面的积极作用已初步显现,去年以来,在国际原油价格大幅波动的背景下,PTA价格涨幅相比国际原油低了22.8个百分点,一定程度缓冲了上游价格上涨对下游聚酯和纺织产业的冲击。

  二是构建中国特色监管制度。坚持底线思维,结合中国期货市场发展实际,创设期货市场监控中心,实施“一户一码”、保证金安全存管监控等制度,确立中国证监会、派出机构、期货交易所、中国期货市场监控中心和中国期货业协会“五位一体”的期货监管体系,并通过《期货和衍生品法》把特色监管制度以国家法律形式确定下来,体现了借鉴国际最佳实践和立足国情市情的有机统一。

  三是创新中国特色业务模式。助力脱贫攻坚和乡村振兴,创立并稳步扩大“保险+期货”模式,构建农业补贴、农产品期货和农业保险的联动机制,形成农产品市场风险向期货市场转移、最终由期货经营主体承担而农业经营主体受益的闭环。创新开展“商储无忧”项目,帮助承储企业利用期货对冲在库尿素贬值风险,探索期货服务国家大宗商品储备新模式。推进期现融合深化产业链供应链服务,鼓励期货经营机构设立风险管理子公司,创新开展仓单融通、基差报价、合作套保、场外衍生品等风险管理业务,特别是在服务中小微企业上发挥了积极作用,有效提升服务实体经济的深度和广度。

  方星海指出,期货市场具有自身独特的功能和优势,与全国统一大市场“高效规范、公平竞争、充分开放”的建设目标高度契合,特别是在加快建设全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进大宗商品等要素资源在更大范围内畅通流动等方面,将发挥更加重要的作用。

  一是帮助产业企业提升竞争力。期货价格具有预期性、连续性、公允性和权威性等特点,能够比较真实地反映现货市场供求变化趋势。随着越来越多的期货品种成为现货贸易定价基准,上下游企业除参与套期保值外,还灵活采取基差交易、含权贸易等多种方式,有效应对市场波动风险,不断提升稳健经

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