我国关键矿产及其材料产业供应链高质量发展战略研究丨中国工程科学

  作者:干勇,彭苏萍 ,毛景文 ,裴荣富,李仲平,屠海令 ,孙传尧 ,陈其慎 ,谢曼 ,郑文江

  来源:我国关键矿产及其材料产业供应链高质量发展战略研究[J].中国工程科学,2022,24(3):1-9.

  矿产资源和原材料是工业的“粮食”。关键矿产和材料是事关国民经济、国防建设、居民生活的基础原料,已成为国际供应链竞争的焦点。当前,世界面临百年未有之大变局,国际形势发生深刻变化,发达国家重视关键矿产及其材料产业供应链安全问题并开展谋划和布局;我国也强调提高产业链供应链稳定性和竞争力、增强产业链供应链自主可控能力。

  中国工程院干勇院士、彭苏萍院士、毛景文院士、裴荣富院士、李仲平院士、屠海令院士、孙传尧院士研究团队在中国工程院院刊《中国工程科学》2022年第3期发表《我国关键矿产及其材料产业供应链高质量发展战略研究》一文。文章将矿产资源与材料产业进行关联,从资源勘查、采选、冶炼,材料加工、制造,产品回收等全产业链条的角度着手,分析了我国关键矿产及其材料产业的战略需求与发展现状;凝练了以产业链不畅通,资源端关键矿产供给不足,冶炼端耗能高、规模过大,材料端支撑保障能力不足、创新能力不强、产业基础薄弱,循环利用端发展滞后等问题。按照“找得着”(勘查)、“采得出”(采矿)、“用得上”(基础原材料制备)的基本思路,论证提出了2035 年“三步走”目标,并从采选、冶炼、基础原材料方面剖析了技术发展重点。文章提出,系统提升国内矿产资源供给保障能力、全面提升新材料技术竞争力、畅通资源‒ 冶炼‒ 材料‒ 循环利用产业链,以此为重点举措来推动我国关键矿产及其材料产业供应链的高质量发展。

  关键矿产和材料是国民经济、社会发展、国防建设、居民生活的物质基础。当前,世界面临百年未有之大变局,国际形势发生深刻变化,发达国家重视关键矿产及其材料产业供应链安全问题并开展谋划和布局;我国也强调提高产业链供应链稳定性和竞争力、增强产业链供应链自主可控能力。

  关键矿产及其材料产业供应链的安全和稳定受到各国政府和学者的高度关注。各国一方面加强本土供应链建设,另一方面强化供应链领域的国际合作。关键矿产及其材料已成为国际供应链竞争的焦点。部分国家试图构建独立于中国的矿产资源及其材料供应链,并通过政治、经济、军事、运输通道、国际规则、股权投资、媒体等多种手段掌控全球战略资源。当前在复杂的国际环境下,我国关键矿产与材料产业供应链面临巨大风险。一是我国矿产和原材料整体对外依存度高,缺口仍在不断增大;二是部分国家结成联盟,对我国关键矿产与原材料的海外供应实施围堵和封锁;三是我国优势矿产开发利用水平低,原材料高值化利用程度低,优势矿种的高品质原材料仍然依赖进口,资源优势并未转化为产业优势,在国际分工中处于出口初级产品、进口优质加工产品的不利地位。

  我国学者近年来也高度重视关键矿产和材料供应链研究。一方面总结了国外发展战略及对我国的启示,另一方面分析和评估了我国关键矿产及材料领域面临的供应风险并提出相应发展建议。中国工程院在矿产资源和材料领域已分别组织了强国战略研究,如“矿产资源强国战略研究”项目组系统分析了我国矿产资源产业发展面临的重大问题,提出了相应的发展战略和不同类型矿产的发展路径;“新材料强国2035战略研究”项目组系统分析了材料产业发展的现状、形势及问题,针对2035年战略需求制定了技术路线图。然而在以往的咨询项目中,没有开展矿产资源 ‒ 材料供应链的串联研究。事实上,矿产资源是材料产业的基础,

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